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建筑业劳务派遣用工制度现存的主要问题

建筑劳务分包市场体系缺失,建筑劳务企业发展缓慢


当前的状况是,建筑劳务分包市场在我国的大部分地区尚未建立起来,各个地区有形建筑市场大多数只是涵盖建设工程承发包,而并没有将建筑劳务分包纳入监管和服务范围。建筑劳务交易机制不完善,没有建立合理的交易规则和程序,也没有为劳务承发包搭建应有的交易平台,导致劳务承发包信息不畅,劳务交易混乱。建筑劳务分包市场体系不健全,政府监督管理乏力,导致建筑劳务用工市场发展缓慢且呈现混乱局面,劳务分包活动处于一种自发无序状态。暗箱操作、层层转包、违法分包等违法违规行为劳务分包活动各个参与者采取默认态度。


许多农民工依然靠血缘、地缘、人缘“三缘”关系进城务工,自然而然的进入包工头散兵游勇式的用工中。促进了包工头式用工的泛滥,转包、挂靠、违法分包等违法违规行为的大量出现,不仅严重扰乱了建筑市场秩序,损害了工程质量和施工安全,使劳务人员合法权益无法得到有效保障。但是,包工头式的劳务用工的屡禁不止何尝不是正规的建筑施工企业与劳务用工企业推波助澜的结果。部分建筑劳务用工企业为降低施工劳务成本,以内部劳务承包协议取代劳务分包合同或劳务用工合同,让不具有法人资格的包工头为其承担企业应承担的责任和义务,而转嫁施工企业自己的风险。


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